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    林业产业成为颇具活力的主导产业

    目前，随着我省林业建设快速发展，林业产业逐步成为颇具活力的主导产业：人造板业迅猛发展，生产企业达2550多家，年产各类人造板900万立方米，年总产值达90亿元，成为平原农区人造板的生产大省。已经建成冀州华林、曲周赛博、正定银港、易县亚林、文安金秋等一批大中型龙头企业，形成文安、邢台、正定三大人造板生产基地。文安左各庄、正定恒山、邢台东旺、冀东丰润四大人造板专业市场，成为辐射全国的人造板集散中心。全省现有造纸企业550余家，年产量335．5万吨，产值103亿元。衡水金光、承德兴业、滦南冀腾、保定三联、青县纸业等在这一行业小有名气，已呈规模发展之势。

    业内专家认为，我省虽然是人造板和造纸大省，但企业规模普遍偏小，技术、设备、工艺相对落后，还不是人造板和造纸强省。人造板工业以生产中低档产品为主；造纸工业走的是一条以非木材纤维为主要原料进行制浆造纸的道路，造纸原料以稻麦秸秆、芦苇、红麻及废纸资源为主。其中，草浆纸占45％，废纸浆造纸及其它占47％，木浆纸只占8％，木浆发展缓慢，高档产品比例不高、水资源消耗较大、环境污染较重。

    速生丰产林有效缓解原料短缺

    随着经济发展、社会进步和人民生活水平的提高，社会对木材及林产品的多样化需求越来越迫切，林业在经济发展中的基础产业地位和作用越来越突出。据了解，全省仅人造板企业就需求木材原料1300多万立方米，而省内采伐限额内木材产量只有大约140多万立方米，因此，所需原料主要依赖于从外省购进和国外进口。国家实施天然林保护工程以后，随着林区木材产量的调减，木材供需矛盾将更加突出。原料短缺已成为制约我省木材加工业发展的“瓶颈”因素。随着天然林保护工程的实施，我国木材生产正经历着由采伐天然林为主向采伐人工林为主的历史性转变，人工林将担负起向社会提供木材的重要使命。业内人士指出，大力发展速生丰产原料林，可以在短期内实现木材的有效供给，缓解日益突出的木材供需矛盾。

    由于木材供应持续紧张，我省木材加工特别是人造板企业受到了很大影响，有的企业大量采用果树和废旧木材导致产品质量下降，有的企业因原料紧张而开工不足，竞争优势开始减弱。业内人士分析认为，扩大速生丰产原料林资源培育，不但可以有效增加木材供给，替代和减少进口，稳定和提高企业生产能力，促进规模扩张，而且可以实现原料定向培育和近距离供应，提高产品质量，降低综合成本。这对于我省林板（纸）产业应对“入世”挑战，扩大出口，提高国际国内市场竞争力具有重要意义。

    目前，我省部分地区种植业结构性矛盾日益突出，产业结构调整已成为解决我省“三农”问题的重要举措。速生丰产林栽培相对于果、菜、粮种植业来讲，具有节水、低耗水的特点，速生丰产林一般每年平均浇水2次即可，而作物种植每年需4~5次，速生丰产林与其它森林植被一样，也具有涵养水源、有效防止水土流失的作用。据测算，经营速生丰产原料林，经济效益要比传统种植业高出两倍以上，可有效地促进农民增收。

    据了解，我省自上世纪８０年代中期开始规模营造速生丰产林，从1999年起，曲周、冀州、青县等地木材加工企业开始按一体化经营思路筹建短周期速生丰产原料林基地。近两年来，以订单林业为主要经营形式的速生工业原料林基地建设开始加速，全省170多家人造板和造纸企业开始投资建立原料林基地，霸州味精、唐山工贸、深州棉业等一批非林企业也大规模斥资营造速生丰产林，天津新佳、上海禾阳等外省企业开始入主我省投资建设速生丰产原料林基地。到200３年底，全省速生丰产林已发展到400余万亩。

    林板（纸）期待一体化

    我国由于人造板、造纸工业和林业一直以来分属不同部门管理，产业间没有结合，反而相互制约。因此，林板（纸）一体化工程要求打破林板（纸）分离的传统管理模式，以人造板、造纸企业为主体，营造速生丰产林基地。业内人士认为，要按照全社会办林业的思路，调动全社会的力量发展林板（纸）产业，大力引进外资、民间资金进入林板（纸）一体化工程。

    谈到林板(纸)一体化经营，省林业局林业产业化管理办公室副主任孟宪平说，就是利用产业化联结机制和经营模式，将原料林基地、人造板(造纸)企业、专业市场及其关联产业有机联结起来，构成完整的产业链条，这将会提高木材的综合利用效率和综合效益。国外纸业及林业发达国家普遍将制浆、造纸、造林、采伐和销售紧密结合起来，实现林纸一体化。

    “林纸一体化事关纸业结构升级乃至整个纸业的发展前途，木浆造纸是造纸业的主导方向，没有木浆生产的纸业是低层次的纸业。”孟宪平指出，“发展木浆造纸，有利于实现造纸业生产节水化、治污集中化。要逐步将各种资源和积累整合起来，瞄准木浆造纸主导方向，创造条件，尽快实现造纸业以林木纤维为主的历史性转变。”２００３年１１月，省政府印发了《２００３———２０１０年河北省林板（纸）一体化建设规划》。《规划》综合考虑区域平衡和自然环境条件，按照区域化、规模化、产业化发展的布局原则，确立了以黄河故道、冀中平原、滦河中下游、滨海平原、永定河下游、青龙河流域的64个县(市)为重点，在全省其它适宜区域鼓励发展的原料林基地发展布局。以产业相对集中、原料就近供应、突出区域特色、创造比较优势为原则，确定了冀中南地区、临京津南部地区、冀东地区、冀北地区四大林板(纸)产业集中区域为重点的发展框架。以市场需求和生态建设为导向，制定了到2010年全省林板(纸)一体化重点项目中心基地发展到415万亩，全省速生丰产林发展到1600万亩，基本实现木材供需平衡的发展目标。基于我省造纸企业小而多、资本积累不足的现状，《规划》还提出：在冀中南部的经济较发达地区，力争木浆造纸和木浆生产同时并举；在临京津南部地区，考虑到水资源等条件限制，适当发展木浆造纸；冀东地区，根据原料林发展，适时发展木浆生产；冀北地区，先行发展木浆商品纸，适时发展木浆生产。

    据林业专家介绍，林板（纸）一体化全部基地建成后，将使全省的森林覆盖率提高４％，公益林受到的压力将大幅度减低，建成区及周围地区防风固沙、防灾减灾的能力不断增强，水质得到明显提高，农作物产量也将提高１０％左右。