年初罕见的雨雪冰冻灾害过后,专家给出的结论:广西的生态系统恢复到灾前水平,至少需要30年。
天灾难料,人事可期。今后应如何避免或减少类似灾害造成的损失,如何科学、系统、有效地进行灾后重建,这是一上任就面临冰雪灾害考验的陈秋华一直在思考的问题。
近日,笔者就广西林业冰冻灾后反思和应对措施采访了自治区林业局局长陈秋华。他的回答不仅思路清晰,更让人感受到林业系统灾后重建的信心与勇气。
■林业在冰灾中伤筋动骨
笔者:请您介绍一下广西林业的具体灾情。
陈秋华:在今年年初雨雪冰冻灾害中,广西82个县(市、区)、120个林场、43个自然保护区、60个国有苗圃受灾,受害森林面积相当于前7年的造林总量,林业直接经济损失215.8亿元,占全国林业直接经济损失总量的21.3%,是全国林业受灾最重的省份之一。
专家给出了广西林业生产恢复到灾前水平所需时间表:苗圃1年至2年,新造林地2年到3年,竹林6年到7年,林木良种基地10年至15年,杉木、马尾松等用材林需20年……如果说冰冻灾害带给其他行业的是伤风感冒,那带给林业的是伤筋动骨。
从北到南、从高海拔到低海拔,从林木、苗木、野生动物到林区水、电、路、房等,全面受灾,经济损失巨大。目前,植被需要补植、重造;苗木需要扩大繁育,灾木需要全面清理,基础设施需要修复,次生灾害需要加倍防范。任务重,时间紧,投资大,困难多。
笔者:林业遭受的这些损失意味着什么?
陈秋华:这意味着今后几年甚至十几年,灾区经济社会可持续发展都将受到重要影响。预计今后3年至5年,林农收入至少下降10%,部分林农将因灾返贫。
生态损失的影响更为深远。珠江干流和漓江流域森林涵养水源、保持水土能力急剧下降。近期只下了几场小雨,漓江水就变浑了,让人心急、心痛。森林火灾、森林病虫害及野生动物疫源疫病等次生灾害发生的风险也增加了。林业灾后重建不是一两年、两三年的事情,而是一个长期而艰巨的过程。
■冰冻灾后反思生态安全
笔者:这次灾害暴露出广西林业存在的哪些问题?
陈秋华:我想得最多的是生态安全问题。灾后重建不是简单地恢复等量的树木的问题,而是整个生态系统的恢复与重建。
经过此次重灾,我们意识到,广西森林总体质量不高。现有森林中,尤其是大面积人工林,普遍存在过纯过密、林种树种结构不合理、种植模式不够科学、中幼林抚育和低效林改造等森林经营活动开展不够等问题,森林抗灾能力弱。从这次受灾情况来看,纯林比混交林受灾严重,松、杉等针叶林比阔叶林受灾严重,幼林比成林受灾严重,桉树、相思等外来树种比乡土树种受灾严重,人工林比天然林受灾严重,过度利用的比正常利用的受灾严重。这说明,过去我们对森林结构、造林质量重视不够,对林业的生态功能重视不够,对乡土树种发展重视不够。