(三)速生丰产原料林在林板(纸)产业中的基础地位进一步加强。

    人造板和造纸业的发展，必然增大木材资源的消耗，到2005年，我省人造板和木浆生产需要木材原料1800万立方米，到2010年人造板和造纸所需木材将达3000多万立方米。当前，国际国内的木材资源现状是，全世界1990—2000十年间森林面积自然和人工植树每年增长7800万亩，而森林砍伐面积却高达21900万亩，世界森林资源长期以来处于下降趋势，不少木材出口国，已经开始限制原木出口，从国内来看，第五次森林普查显示，虽然我国林木蓄积生长量开始大于消耗量，但我国森林资源所面临的形势依然严峻，森林质量不高，林龄结构不合理，可采资源继续减少，预计到2010年从外省购进或境外进口木材将下降到600万立方米以下，我省速生丰产原料林木材年产量至少达到2400万立方米，才能基本满足我省人造板和造纸业原料供应和生产的基本平衡。

    五、指导思想、发展原则和总体目标

    (一)指导思想

    认真贯彻十六大会议精神和“三个代表”重要思想，围绕全面建设小康社会的总体目标，强化科技支撑，健全森林病虫害防治体系，积极发展木材精深加工，努力提高木材综合利用率，大力开拓国际国内市场，坚持以经济效益为中心，经济、生态和社会三大效益相统一，区域化、规模化、集约化发展的原则，加快形成以原料林资源培育为基础，以精深加工为带动，以科技进步为支撑的林板(纸)一体化新格局。为推进全省经济发展、壮大农业农村经济做贡献。

    (二)发展原则1、坚持以经济效益为主，统筹兼顾生态效益和社会效益的原则。

    2、坚持突出重点，扶优扶强，区域化、规模化、集约化发展的原则。

    3、坚持政策引导、龙头带动，订单联姻，多种经济成份共同发展的原则。

    4、坚持因地制宜，适地适树、定向培育，满足企业和市场需要的原则。

    5、坚持企业发展与基地建设相结合，企业规模扩张与基地建设配套同步的原则。

    (三)总体目标

    规划期2003—2010年底，规划目标按“十五”、“十一五”两个时段分别确定。

    2003—2005年，新建速生丰产原料林450万亩，低产林改造100万亩，新增人造板产量300万立方米，新增木浆产量60万吨，到2005年底，速生丰产林总面积达到950万亩，全省人造板产量达到1200万立方米，木浆产量达到60万吨，全省林板(纸)一体化建设总产值到260亿元，初步建立林板(纸)一体化经营体系基础。

    2006—2010年，新建速生丰产原料林550万亩，低产林改造100万亩，新增人造板产量400万立方米，新增木浆产量100万吨。