国务院今年上半年将公布各地节能减排数据。有关人士表示,节能减排的数据决定着不少地方官员的“乌纱帽”。2008年的节能减排问责风暴正在酝酿……
去年的两会上,温家宝总理曾因2006年全国节能减排任务没有完成而向代表道歉。今年,当温家宝总理在政府工作报告中说到“2007年二氧化硫和化学需氧量排放总量首次实现了双下降”时,人民大会堂响起了热烈的掌声。然而,“十一五”期间要完成既定目标,任务依然艰巨,形势非常严峻。
今年五六月份,在莘莘学子们紧张迎战高考的同时,全国各地的省长市长也将以不同的心情迎来另外一场“大考”———节能减排考核。
由于有个“问责制”,此次“大考”对省长市长们来说,无疑是一次关乎自己脸面和“前途命运”的大考验。“成绩单”即将公布“今年5至6月份,国务院要对各省级人民政府节能减排情况进行公布。结果公布之后,就面临着责任制的问题,没有完成任务的省份和重点企业要做出说明,限期整改,而且这一年不能评先选优,也不能给予其他的荣誉称号。”3月11日,在十一届全国人大一次会议举行的记者招待会上,国家发改委副主任解振华这样说。
“另外,对该地区和该企业新上的高耗能项目,一律停止核准和实行区域限批。最后的结果还要交给组织部门和国资委,作为对各省级政府政绩考核的重要内容,对重点企业的业绩考核也作为一个重点内容,这就是问责制。”他说。
解振华透露,去年11月,国务院发布了节能减排考核实施方案和办法,要求对各省级人民政府和千家重点耗能企业每年的节能减排情况进行统计、监测和考核。评价的结果要作为实施责任制、问责制的一个重要依据。
现在各有关部门已经开始着手这项工作,按照办法和方案的要求,国家统计局、国家环保总局正在对各省级政府的减排情况进行最后的数据核查。今年3月份,各省级政府将公布千家重点企业的节能减排情况。总成绩取得突破
去年的两会上,温家宝总理曾因2006年全国节能减排任务没有完成而向代表道歉。今年,当温家宝总理在政府工作报告中说到“2007年二氧化硫和化学需氧量排放总量首次实现了双下降”时,人民大会堂响起了热烈的掌声。
数据显示,2007年,全国单位GDP能耗下降了3.27%,节能8980万吨标准煤。二氧化硫和化学需氧量排放总量分别下降了4.66%和3.14%,首次实现了“双下降”。经过各地各部门的共同努力,节能减排取得了突破性进展。
“正是由于各级党委和政府在节能减排工作中真正发挥了主导作用,一些官员敢把自己头上的‘官帽子’挂在烟囱上,才实现了全国节能减排工作从2006年的全面‘飘红’到2007年的‘双下降’的突破性进展。这让我们看到了一个负责任的政府和一批有作为的官员。”一位委员说。
其实,数年来,我国政府一直把节能减排和环境保护作为一项事关可持续发展的大事来抓,上上下下采取了多种措施,进展很大。从1990年到2005年的15年间,我国单位GDP能耗降低了46.6%,相当于减少二氧化碳的排放18亿吨。
在积极开发可再生能源方面,再生能源已占到一次能源的7%到7.5%,到2010年,一次性能源将减少15%左右。