更重要的是，经过多年的努力，我国环境与经济关系发生了可喜的变化：一是思想认识有了提高。“科学发展看环保，和谐社会看民生。”节能减排、保护环境意识已经深入人心。二是环保投入不断加大。两年来，全国环保投入达到了5500多亿元，占同期GDP的1.24%。三是出台了多项环境经济政策。国家打出了经济政策的“组合拳”，出台了一系列促进节能减排的价格、财税、金融、证券等政策，并且加大了减排目标责任的考核力度。四是综合运用了多种环保手段，形成了全社会齐抓共管的良好局面。

    地方各级党委和政府也都对节能减排工作非常重视，将之列入地方党委和政府的重要工作日程，把减排目标分解落实到了责任单位和责任人，实行严格的问责制。

    至今人们对甘肃省省长徐守盛为节能减排立下的“军令状”记忆犹新———“完不成节能减排的指标，我就辞去省长职务。”无独有偶，山东省省长姜大明说：“什么叫做约束性指标？约束性指标就是‘摘帽子’工程。山东省要完不成节能减排的目标，我姜大明就辞去山东省省长职务。”

    2007年12月30日下午，随着一声巨响，三亚市华盛天涯水泥厂7座大型水泥罐同时倒塌。至此，三亚空气质量“头号杀手”———生产了31年的三亚华盛天涯水泥厂被彻底爆破。去年5月，太湖蓝藻事件暴发后，江苏以此为契机，淘汰了上千家环太湖地区的化工企业。洞庭湖区有丰富的造纸原料资源，曾经因为造纸企业盲目无序发展、任意排放废水而使湖区的生态环境受到威胁。去年，湖南对洞庭湖区234家排污不合格的造纸企业一律停产整顿。在关停行动后，国家环保总局的监测显示，洞庭湖水质已由治理前的劣Ⅴ类达到Ⅲ类标准。由“浊”变“清”的洞庭湖，见证了湖南在节能减排道路上的坚定不移……

    去年，我国加大淘汰落后产能力度，关停小火电机组1438万千瓦，淘汰落后炼铁产能4659万吨、落后水泥5200万吨。同时，积极推进产业结构调整，遏制高耗能、高排放行业过快增长，采取调整出口退税、关税等措施，着力抑制“两高一资”产品出口。

    2007年，国家共安排国债和中央预算内投资54.3亿元，中央财政安排节能减排专项资金235亿元，用于支持十大重点节能工程、城市污水处理设施及配套管网建设等。中央财政去年还投入20亿元，加大环保监测和执法能力的建设，特别加大了对重点企业污染物在线监测的建设力度。老问题依然存在

    尽管如此，目前我国节能减排还面临着许多问题。

    3月11日，在全国人大举行的新闻发布会上，国家发展和改革委员会副主任解振华坦承，节能减排的形势还是十分严峻。他分析说，主要问题是经济增长速度依然偏快，产业结构重型化格局还没有改变。同时，企业主动淘汰落后产能和放慢“两高”产品生产的动力还不足，节能减排的一些重点治理设施建设比较滞后。从工作层面看，节能减排工作还存在着认识没有完全到位，政策机制不完善的问题，企业节能减排的自觉性还没有被全部激发出来。

    为了按时完成节能减排目标，国家环保总局副局长张力军3月11日表示，2008年将采取以下几个主要措施：加强节能减排目标考核，今年6月份左右将公布考核结果，让媒体和社会监督；