12月7日下午,位于镇江市东部的金河纸业公司内一片寂静。落日余晖下,破旧的厂房,斑驳的机器,空无一人的生产线,让离开原工作岗位仅20来天的小田颇有“恍若隔世”之感。
2004年进厂的小田,此前在厂里做的是销售工作。“今年我们的行情好得不得了,纸浆不够卖!”可是,上个月小田和他的上千名“金河”同事不得不面对一个严酷的事实:由于企业存在着难以克服的严重污染,镇江市委市政府痛下狠心,对其作出了“关浆减排、分流重组”的决定。
11月12日,金河纸业制浆生产线正式关闭;12月5日,企业职代会通过了实施方案,即将开始人员分流……
几代镇江人的记忆
作为一个走过50年风雨的老国有企业,金河纸业给镇江带来了无数的“光荣与梦想”——50年前,它是中国第一家自行设计的硫酸盐法制浆厂;50年后,它是华东地区最大的草类纤维制浆厂。而在几代镇江人的记忆中,金河纸业更留下了深深的烙印:很多镇江人羡慕“金河”的职工,50年来他们从未被拖欠过一天工资;而到纸浆厂礼堂看场电影,也曾是让周边群众津津乐道的“美事”……
但是,这一切并不能掩盖镇江人的另一种“记忆”:每天,“金河”蒸煮芦苇的臭味弥漫四周,如遇东风,全城都不能幸免;每天,“金河”都要排放出大量酱油般的废水,使周围的河道“黑”不忍睹,甚至影响到谏壁自来水厂的水质……多年来,关于“金河”污染的投诉数不胜数,并且日益增多。
为减排狠心“关浆”
近年来,金河纸业虽投放大量资金建设环保设施,但由于产能的提高和国家环保法规的日益严厉,制浆废水长期不能稳定达标排放。2006年,企业排放的COD高达2800多吨,占到全市的60%。
孙纪英,镇江市环保局局长,对于金河纸业,他更多的是焦虑。“制浆废水的处理难度极大、成本极高,事实上,真要做到达标排放,企业也活不了。”鉴于其严峻的污染状况,几年前省里便将金河纸业列为“清理整顿不法排污企业”挂牌督办单位,并要求2008年底前停止制浆生产。
去年,镇江市政府对金河纸业提出“减产减排”,即通过降低产能来减少污染。但是,今年夏天的“太湖事件”,却让镇江市委书记史和平、市长许津荣下定了提前“关浆”的决心:“金河纸业位于长江与苏南运河的十字交汇点上,它的污染危害牵动着长江、太湖两大流域,必须痛下决心,壮士断腕!”
9月初,镇江市即开始有关准备工作,明确由国资委牵头,联合发改委、财政局、安监局、环保局、劳动局、组织部、工会、共青团等部门组成工作小组,在一位市委副书记、一位副市长和一位人大常委会副主任的直接领导下,细致谋划相关工作方案,最终敲定了十六字方针:“关浆减排、重组转产、分流安置、做优做强。”
11月10日,60多名工作小组成员正式进驻厂区,宣布“关浆”,并驻厂开展相关宣传及政策解释工作;两天后,制浆生产线全部停止运转。
50场座谈会的诚意
从某种意义上说,减排,其实也是一场利益的调整。