三是完成了乡镇林业站体制改革。该市在集体林权制度改革过程中，结合农村税费体制改革试点，明确规定保留乡镇林业站机构，实行一乡一站，“人、财、物、事”四权归市林业局；人员编制经费进入市级财政预算，并按照公平、公开、公正的原则，通过考试考核，林业站人员实行重新竞聘上岗。通过乡镇林业站的配套改革，队伍素质有了明显提高，管理和服务水平上了新的台阶。林业站在政策宣传、资源管护、林政执法、生产组织、科技推广和社会化服务等方面的职能得到更好的发挥。四是财政增加对林业的支持。从去年开始，该市育林基金全部纳入财政预算管理，林业行政事业单位的人员工资和工作经费全部纳入财政预算。此外，市政府根据林业发展的需要，安排一定额度的财政引导资金，用于森林资源保护和发展速生工业原料林，规定凡纳入当年造林项目，其种苗按25元/亩给予资金扶植，对造林面积大、苗木成活率高、抚育管护得力的在项目安排时予以优先考虑，在资金时给予重点扶持。此外，政府每年还拿出部分资金用于以奖代投；通过政府积极协调，争取银信贷款。近年来，该市每年投入林业建设的资金上亿元，为林业发展注入了强劲的动力。
沅江市通过采取上述有力措施，全面理顺了林业生产关系，进一步解放和发展了林业生产力，促进了森林资源、农民收入、财政收入的增长，促进了传统林业向现代林业的转变，促进了农村生态环境的改善和社会主义新农村建设。主要表现在：
1、促进了社会和谐。林改的过程就是对村民们一次生动的普法教育活动过程。该市大力宣传《森林法》、《农村土地承包法》、《村民委员会组织法》等有关法律法规，增强了广大农民群众的民主法制观念，极大促进了农村的民主进程和法制建设；在林权证的登记换发过程中，充分发挥行政调解和民间协商机制的积极作用，使大量的山林纠纷得到了妥善调处。全市通过林改共调处山林权属纠纷58起，纠纷调处率达91.8%，许多积怨多年甚至经地方法院判决都难以执行的纠纷，在这次林改中得到了妥善解决。由于产权明晰、林区秩序稳定，森林案件呈现大幅度下降之势。2006年，该市森林案件发生数与上年相比下降28%，违章木材运输案件下降33%，全年没有发生一起群体性乱砍滥伐森林案件，没有发生一起森林火灾。农村社会秩序井然，干群关系融洽，林改对建设和谐平安沅江起到了积极的推动作用。
2、激活了经营机制。通过采取“山定权、树定根、人定心”，“谁投资、谁造林、谁受益”等措施，调动了林业经营主体的积极性，激活了林业发展的经营机制，营造了全民参与、全社会办林业的良好氛围，形成了“房前屋后群众造、沟旁渠旁村组造、堤旁路旁民营造、社会参与共同造”的发展模式，社会造林育林积极性显著提高，过去的荒洲、荒堤、荒滩、荒山成了投资造林的热土，成了民营林业大展身手的舞台。至目前，该市万亩以上的造林大户有8户，5000亩以上的有12户，1000亩以上的有80户。市直和乡镇各部门2000名干职工投资造林，其中林业系统干职工投资造林达1.2万亩，人均超过200亩。近年来该市非公有制造林累计投入资金2.8亿元以上，营造杨树片林50万亩。近三年来，该市累计造林90万亩，平均每年造林30万亩，是沅江历史上造林最多的时期。
3、提高了科技兴林水平。伴随着林改的深入推进，广大人民群众科技兴林的意识不断增强。林业技术干部成了林农的宝贝，经常被林农请到山头地块进行技术指导，就连林业部门的退休退线的技术干部也成了林业大户相互高薪争相聘请的对象。
