6年间，我国废纸进口量增长了近9倍，但我国的废纸回收利用率却仅为30%。全国“两会”期间，在湘全国人大代表王祥在提案中建议加强废纸回收利用，尽快出台废纸回收利用标准，推进造纸企业走循环经济之路。
“拾荒大军”废纸收购质量差
我国既是造纸大国又是纸品消费大国，均居世界第二，但废纸回收远低于47.8%的世界平均水平。王祥分析，导致这个矛盾主要有两方面。首先，我国至今没有建立统一的废纸回收分类质量标准和检测方法，各种回收的废纸混杂在一起，到了企业也只能作低档原料处理。“当今不少发达国家对废纸均有统一规定的标准，如美国有51种，日本有25种，欧洲有5组57种，按品种分类分选达标，购销按标准执行。”王祥说，其次，废纸收购行业不规范。国内尚未建立起废纸回收的市场体系，回收方式原始落后，主要靠“拾荒大军”和“马路回收废纸游击队”，成本高，效率低。经营商贩小而分散，没有回收分类分选加工打包能力和系统管理，造成废纸收购质量差含杂高，令不少制浆造纸企业对国产废纸望而却步。
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