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发展林纸一体化战略的深层次原因

2006/8/24/11:53 来源:中国证券报
  我国所实行的“林纸一体化”战略有着复杂的客观原因。

  我国农业资源虽然丰富,森林资源却极度短缺。为了节约木材资源,我国造纸工业形成了以草浆为主要造纸原料的产业模式,与世界造纸业的主流———含95%以上木浆造纸的水平相差很大。

  “草”纸质量差,加工过程污染大,造成整体产业竞争力差。国家林业局领导曾指出,要提高我国造纸业的产业竞争力,就要调整产品结构,重点发展以木浆为主的新闻纸、高档文化纸和高档包装纸板;而实现产品结构调整的关键是解决木材纤维来源,这就要求林纸结合起来。

  2004年国家发改委公布了《全国林纸一体化工程建设‘十五’及2010年专项规划》,计划未来10年内建设速生丰产造纸林基地500万公顷,新增木浆产量550万吨,将国产木浆比重从目前的6%提高到15%,实现造纸业与林业共同发展。

  随后各地区林业部门制定了相应的实施方案,在资金扶持、土地协调、税收征收等方面制定了一系列优惠政策,鼓励造纸企业向上游林业发展。    
 

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